绿色经济助推妙曼普洱跨越发展

　　入刊理由
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　　资源利用集约化、能源开发清洁化、工业发展园区化、生态环保日常化、产业建设生态化、城乡环境宜居化，普洱市将建成云南绿色产业聚集高地和重要生态安全屏障，而绿色经济将是助推普洱市经济社会实现跨越发展的核心力量。
　　“普洱茶城、咖啡之都，普洱的发展就是要锁定‘绿色经济’这一主题。”中共普洱市委副书记、市长李小平提出了普洱市未来的发展思路。2012年，普洱市将在云南省委、省政府的安排部署下，认真贯彻落实省第九次党代会精神和十一届人大五次会议精神，以率先跨越发展为总目标，加快建设绿色经济试验示范区，全力打造特色生物产业、清洁能源、林产业和休闲度假四大基地。
　　绿色经济试验示范区，思路是资源利用集约化、能源开发清洁化、工业发展园区化、生态环保日常化、产业建设生态化、城乡环境宜居化，普洱市将建成云南绿色产业聚集高地和重要生态安全屏障。
　　李小平告诉记者，普洱市委、政府按照中共云南省委书记秦光荣2011年省“人代会”期间提出的“发展绿色经济，普洱要赶紧做起来”的指示要求，以及2011年10月底批示的“普洱要大力发展绿色经济，转变经济发展方式，为建设一个经济更加繁荣、社会更加和谐、边疆更加安宁、环境更加优美的‘七彩云南’闯出一条新路”的精神，普洱市委、市政府积极向全国政协汇报沟通，全国政协把普洱市建设国家绿色经济试验示范区列为重点调研课题，2011年11月初，全国政协副主席白立忱亲率调研组深入普洱市调研指导。
　　之后，在云南省委、省政府的安排特别是秦光荣书记的指示下，省级有关部门也到普洱进行了专题调研。目前，全市上下统一思想、形成共识、齐心协力，开展了大量卓有成效的工作，研究决定成立专门工作机构，加快推进《普洱建设国家绿色经济试验示范区发展规划（2011―2020）》编制工作，加紧工作衔接和项目对接，全力开展产业建设，各项工作正在有序展开。
　　随后，普洱市将按照中共云南省委书记秦光荣的指示要求，把建设绿色经济试验示范区作为当前和今后一个时期全市经济社会发展的重中之重，加强与国家和省级层面的汇报沟通，邀请国家有关部委到普洱市调研指导，争取得到国家和省委、省政府更多支持。2012年3月，普洱市将召开全市动员大会，全面启动试验示范区建设工作，制定具体实施意见和工作方案，动员各方力量搞好建设。2012年，普洱将继续创新完善提质进位考核办法，重点研究和实施绿色GDP提质进位核算方法，争取绿色GDP的总量和质量有明显提升。
　　此外，继续按照秦光荣书记提出的“普洱山多、林多，希望继续发挥优势、突出特色，为推进‘森林云南’建设作出更大贡献”的要求，加快建设完备的森林生态体系、发达的森林产业体系、合理的森林城镇体系、繁荣的森林文化体系，继续推进森林普洱建设，加快建设森林城市。
　　同时，普洱市委、市政府将秦光荣书记在云南省第九次党代会上提出的“守住红线、统筹城乡、城镇上山、农民进城”的要求，认真总结提升和推广应用普洱市山地城镇建设经验，加快建设特色城镇，加大乡改镇力度，统筹推进城乡产业、基础设施、社会保障一体化发展，促进农业人口转变为城镇居民。
　　李小平向记者透露，普洱市2011年在省委、省政府的坚强领导下，经济社会发展取得了新的成绩，实现了“十二五”开门红。2011年完成全市生产总值301.2亿元，增长14.2%，增幅居全省第6位；全社会固定资产投资305.2亿元，增长29.8%，增幅居全省第4位；地方财政一般预算收入39.3亿元，增长27.3%，地方财政一般预算支出145.7亿元，增长27.7%，绝对数均居全省第6位；外贸进出口总额2.1亿美元，增长23.2%；社会消费品零售总额86.2亿元，增长18.7%；农民人均纯收入4338元，增长18.8%；城镇居民人均可支配收入14877元，增长10.4%；金融机构存款余额423.7亿元、贷款余额275.7亿元，分别增长16.4%和18.8%；居民消费价格总水平涨幅4.4%，城镇登记失业率控制在4.2%，人口自然增长率控制在5.8‰以内，单位生产总值能耗下降3.8%。
　　2011年，普洱全市的五项主要指标也实现了新突破：地区生产总值和全社会固定资产投资突破300亿元，外贸进出口总额突破2亿美元，金融机构存款余额突破400亿元，农民人均纯收入突破4000元。五项主要经济指标增幅高于全省：地区生产总值高于全省0.5个百分点，全社会固定资产投资高于全省2.2个百分点，外贸进出口总额高于全省3.6个百分点，农民人均纯收入高于全省4.9个百分点，城镇居民人均可支配收入高于全省0.1个百分点。两项控制性指标低于全省：居民消费价格总水平涨幅低于全省0.5个百分点，单位生产总值能耗多控制了0.58个百分点。
　　2011年，普洱市发展的特点和亮点更加突出：糯扎渡水电站提前两年下闸蓄水，石门坎、三江口电站建成发电，以糯扎渡水电站800千伏直流输电工程和500千伏交流送出工程为核心的电网建设加快推进，全市水电装机容量达354.9万千瓦，居云南省第一位；天士力带动茶产业转型升级，成为云南省科技创新推进产业提质增效的典范，随着2012年天士力帝泊洱生物茶谷竣工投产，茶产业将成为普洱市建设特色生物产业基地和本省发展高原特色产业的重要引擎；打造“中国咖啡之都”各项工作扎实推进，普洱市与星巴克构建了战略合作伙伴关系，建成了星巴克在中国的第一条咖啡烘焙生产线；文化旅游养生产业实现重大突破，2011年接待国内游客556.43万人次、海外游客3.8万人次，分别增长60.2%和32.9%，实现旅游总收入29.6亿元，增长72.8%，接待国内游客和旅游总收入增幅居云南省第一位；招商引资工作成效显著，新引进了中国建材、中国广东核电、深圳永丰源、加拿大嘉汉林业、深圳惠科、半岛酒店、沃尔玛、苏宁、国美等一大批企业，实施各类经济合作项目182项，实际到位市外资金131.4亿元，增长70.7%，增幅居全省第六位；思茅师专组建普洱学院获得成功，普洱从此有了第一所本科大学；全市高考上线率91.8%，成为历史最好水平。
　　李小平说，普洱市将严格按照秦光荣书记在省第九次党代会期间到普洱代表团时提出的“普洱市要把资源优势转化为发展优势，推动全市经济社会跨越发展，为全省作出示范。争取五年后实现经济总量翻一番半、甚至两番”的要求，作出实施“13111工程”的部署，即：到2016年，地区生产总值达到1000亿元；累计完成固定资产投资3000亿元；工业总产值达到1000亿元，招商引资累计达到1000亿元，农民人均纯收入达到10000元。这组目标，既是省委和秦光荣书记对普洱发展提出的新要求，也是普洱市各族人民的新期待，更是普洱率先跨越发展的迫切需要。
　　围绕这些目标，普洱市将进一步解放思想、更新观念、开拓创新，把全市广大干部群众的思想认识统一到跨越发展的目标上来，把各方面的智慧力量凝聚到推动跨越发展的实践中来，抢抓机遇、乘势而上、加速崛起；大力发展绿色经济，加快建设四大基地，发展壮大茶、林、电、矿、文化旅游五大支柱产业和咖啡、烟草、橡胶、蚕桑、生物药业、渔牧产业六大骨干特色产业；牢牢抓实以糯扎渡水电站建设和800千伏直流输电工程、500千伏交流送出工程电网建设等为重点的能源项目，以玉临高速公路、玉磨铁路、澜沧绿三角机场等为重点的综合交通建设项目，以景谷曼转河、景东青龙等中型水库为重点的水利建设项目，加快实施城镇建设、文化旅游、商贸物流、房地产开发和社会事业发展等项目，努力扩大投资，确保规模固定资产投资增幅保持在30%以上；实施工业跨越发展计划，大力发展绿色工业，加快实施以天士力生物茶谷、金光集团9.6万吨差别化化学纤维、康恩贝铁皮石斛产业化、普洱咖啡焙炒、年产20万吨的氯化钾等为重点的工业发展项目，推进新型工业化进程；加强招商引资工作，推动金融改革发展，全面拓展融资渠道，激活民间投资热情，扩大融资规模；建立和完善与经济增长相适应的收入增长机制，大力开辟城乡居民增收渠道，实施城乡居民收入倍增计划。随着这些项目的逐一推进和各项目标的逐一实现，一个集绿色产业聚集高地和重要生态安全屏障为一身的妙曼普洱将呈现在世人面前。
　　

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